| 参会民营企业家积极发言 刘昌松/摄 遂宁市工商界人大代表、政协委员“两会”期间认真履职尽责 围绕振兴实体经济发出“强音” 聚焦 振兴实体经济成会场热点 代表委员支招民营经济发展 在21日举行的市七届人大二次会议上，市长杨自力代表市人民政府作工作报告。报告在提出今年全市经济社会发展主要预期目标后，从七个方面对2017年重点工作做出了安排，其中第一条就提出，要聚力实体振兴，筑牢经济发展根基。 深读今年的政府工作报告，这段有关实体振兴的论述，对加快实体经济发展作出了明确部署，字里行间彰显出我市提振实体经济的强大决心和务实举措。如何振兴实体经济也在会场引发热议，代表委员们纷纷围绕“促进民营经济发展，增强实体经济活力”发表真知灼见。 20日上午举行的市政协七届二次会议共精选了25篇来自政协各参加单位的发言材料，15名政协委员代表各自届别在大会上作了发言。其中，关于工业经济发展、实体经济发展、民营企业发展的发言就有好几个。如市政协委员周通代表民建遂宁市委作题为《关于推动中小企业创新发展，奋力实现弯道超车的建议》的发言、市政协委员杨勇代表市工商联作题为《优化发展环境，激发创新活力，促进我市民间投资持续健康发展》的发言，市政协委员陈建明作《关于加快推进我市民营经济发展的建议》的发言……这些发言建议将对我市振兴实体经济、加快民营企业发展起到一定的积极作用。 提案 发挥工商联界别优势 六个集体提案务实献策 记者了解到，在今年遂宁市“两会”上，工商联界别的代表、委员们积极递交了众多具有代表性的提案和建议。如市政协委员、市工商联副主席、遂宁太平洋药业有限公司董事长杨宏伟带来的《关于加快城市道路交通建设，尽快解决交通拥堵问题》的提案，市人大代表、四川兴和房地产开发有限公司董事长兼总经理皮知明提交的《关于依法保障房地产建筑业和物业服务企业合法权益》的建议。 此外，今年“两会”期间，市工商联还通过深入调研、反复沟通、优中选优，最终提交了6个集体提案，内容涵盖促进行业健康发展、保障民生、推动经济转型升级、营造良好法治环境等方面。在《关于支持本土餐饮业发展的建议》的集体提案中，市工商联针对“近年来，遂宁餐饮业虽取得长足发展，但距川菜产业发展规划要求还有差距”的现状，提出了要科学编制餐饮业发展规划、继续加大扶持力度、深度挖掘观音故里独有的餐饮文化、注重人才队伍建设、加强行业自律管理和服务五个方面的建议。在《关于加强我市电商与各行业融合发展的建议》的提案中，建议发挥我市物流优势，构建城乡、城区电商物流共同配送体系建设；政府牵头推动“企业入网”、行业协会指导具体工作内容，真正实现市场、政府、社会的有机结合促进行业发展；市政府及相关商务部门加大对行业协会的政策扶持，传统企业自己也要转换经营思维和策略。 在扶持中小企业发展方面，市工商联也提出了《关于民营（非公）中小企业法律风险防控的建议》的集体提案，建议强化企业人员的法律风险意识，建立企业法律风险防范机制；具体落实企业各项规章制度，依法经营，诚信经营；加强合同管理，建立合同管理的配套管理制度，建立与完善合同履行的监督制度，防范、避免可能出现的法律风险；注意增强维权意识，聘请或配备高素质的专业法律人士，协助做好法律风险的防范工作，维护公司合法权益。 发言 促行业发展和民生改善 企业家积极发言热情高 除了各委员、代表提交的提案、建议得到热议外，在市政协第七届委员会第二次会议第七组分组会议上，身为民营企业家的政协委员们在经济发展、社会发展、民营企业发展等方面的发言也颇受关注。 市工商联副主席、全泰堂药业有限公司董事长韩辉军在发言中说，政协委员要联合提提案，发挥集体智慧，群策群力，共同发挥好围绕中心、服务大局的职能作用。 针对中小企业融资难、融资贵的问题，遂宁市浙江商会会长杨平号建议，引入金融机构，放开门槛，激活中小企业融资市场，由工商联牵头，帮助企业放大融资额度，企业自由组合，组团联保，由工商联推荐给金融机构。 遂宁市好吃嘴食品有限公司董事长陈秀亮则以“加强银企对接”为主题进行了发言。他希望各级政府部门加大对中小企业的扶持力度，真正把银企对接合作落到实处，帮助企业走出发展困境。 市工商联副主席、四川明泰建设工程有限公司董事长秦明元针对旧城区停车难问题进行了发言。他说，加快旧城区停车设施的调整布局解决停车难问题，既有利于解决城市交通拥堵，又促进资源整合，有利于房地产业的健康发展；建议加强对旧城区停车设施的统筹规划、鼓励开放和盘活住宅小区停车场所、完善小区周边公共停车位设置、并加强停车泊位精细化管理。 亮点 年轻代表委员增多 参政议政焕发活力 据市工商联统计，当选本届市政协委员的民营企业家有57人，当选人大代表的民营企业家有43人。 “去年换届过后，新一届当选的市政协委员、人大代表中，年轻企业家大量增多，他们思想更为活跃，参政议政的能力也有所提升，尤其是从发言情况、提案情况来看，提出的问题不仅局限于企业自身，而更多开始关注遂宁整体的经济发展，社会发展。”作为市政协七届二次会议第七分组的召集人，市工商联党组书记杨勇坦言，在今年“两会”中，能够明显感受到民营企业家参政议政热情的高涨。 杨勇说，民营企业家委员、代表们参政议政热情的高涨与遂宁经济发展情况的向好有着重要的联系。“前两年，民营企业家投资的积极性不高，对参政议政也普遍缺乏信心。现在，遂宁进入‘千亿俱乐部’，在全省的位次提升，整个经济发展势头向好，企业家的信心也提升起来了，参政议政的热情被重新激发，他们想在这一块有所作为，体现他们对社会的价值。” （遂宁日报记者 赵鑫） ■延伸阅读 市工商联多件 政协委员提案获表彰 近日，政协遂宁市委《关于表扬市政协七届一次会议优秀提案和提案承办先进单位、先进个人的通报（遂市政协【2017】2号）》文件中，市工商联的《关于鼓励异地遂商还乡创业发展的建议》获得优秀集体提案，向海培委员的《开通工业企业规划绿色通道的建议》（第3号提案）和工商联党组书记杨勇的《关于营造环境，促进我市民间投资增长的建议》（第49号提案）获得了优秀委员提案。 市政协七届一次会议以来，市工商联组织全市工商界人大代表、政协委员在“两会”上提交集体提案5件，建议意见50余件，包括开展支持遂商联盟建设、促进在外遂商返乡发展、新形势下商会建设、“我市民营“僵尸”企业情况、遂宁市民营企业发展软环境等课题调研，部分建议意见得到市委、市政府党政领导和相关部门的高度重视和采纳。 市七届人大二次会议上，市长杨自力所作的《政府工作报告》指出，2017年要聚力实体振兴，筑牢经济发展根基。通过创新驱动、降低成本、财金互动等多措并举激发实体经济发展活力。 在落实省委“加快发展、弯道超车”要求的关键之年，如何振兴实体经济、激发实体经济发展活力成了今年“两会”上代表委员们热议的话题。作为与遂宁经济发展密切相关的民营企业家，工商界人大代表、政协委员也纷纷围绕“振兴实体经济”这一主题发出了强有力的声音，为遂宁“加快发展、弯道超车”建言献策。 两会上的企业家“声音” 为民营企业发展优化环境 市人大代表、天齐锂业股份有限公司董事长蒋卫平： 与央企、外企相比，民营企业的优势非常小，不仅在行业和融资上受到很大制约，现行的税收政策也不是很有利。众所周知，民营企业的发展路径都是由小到大、从弱到强，所以政策和金融上的支持，对民营企业的发展和创新转型是非常重要的。希望首先从待遇上可以真正做到民企与其他企业一视同仁，增强全社会理解、关心、支持、参与民营经济发展的共识。其次，在政策的制定落实上，多站在民营企业的角度考虑问题。再次，在金融、税收等涉及民营经济生存发展的问题上，为民营经济提供更多的优惠措施，为民营企业发展创造更为广阔的市场空间。 解决民营企业融资难题 市人大代表、四川兴和房地产开发有限公司董事长兼总经理皮知明： 企业的发展离不开金融的支持，在我看来，促进实体经济发展一个最重要环节就是解决企业融资难。目前从国家层面来说，金融机构普遍收紧放贷，民营企业想要在银行拿到可观的、低利息的贷款是很难的。其次，民间融资市场“李逵李鬼”都有，甚至有一些老百姓上了当，严重阻碍了正常民间融资的健康发展。在这种大环境下，当前很多民营企业都处在一个急需“输血”的状态，常常是有心无力——有市场没资金，有渠道没资金，要生产没资金。这是个恶性循环，需要政府从宏观层面全方位刺激，合理引导，加强对接，以提振市场信心。此外，还要依法保护企业的合法权益。对突出问题的处理，一定要正确把握社会维稳与企业维权之间的关系，切勿因虚假事实影响社会公众对企业经济能力、信用状况等的评价。 传统企业要主动谋转型发展 市人大代表、大英天骄纺织有限公司、四川天亿纺织有限公司董事长蒋蕴： 近些年，由于劳动力成本上升和棉花价格的上涨，对纺织企业带来比较严重的影响。为了破解制约企业发展的难题，我们在几年前就做了预案，通过提升设备装备水平，推动企业转型升级。目前我们纺织厂生产总规模为16万纱锭，如采用传统设备需要近4000人，而现在两个公司还不到500人，大大降低人工成本，效率提高30%，产品质量也大大提升。 不同的企业有着不同的转型升级方向。根据自身经验，我认为传统企业的转型升级应侧重于提高工艺、设计和装备水平，提升附加值产品比重，发展品牌战略。政府要在企业转型升级方向上加强引导，鼓励引导企业抓住机遇，引进先进设备，学习、采用现代化的管理手段，迅速提高生产、技术与管理水平。 政府部门引导扶持要务实 市政协委员、市总商会副会长、遂宁永逸实业集团运营总监吴乐天： 作为工商联界别的委员，在本次“两会”上我带来了《关于怎样扶持支持实体经济创新转型发展》的提案。我希望政府部门能够正确引导、鼓励企业家们去创新转型，只有让大家都迈出这一步，社会才能得到发展。同时，希望政府能组织专家真正走进企业，通过现场调研（是否盈利、行业是否有发展前景、团队执行力如何）来分析企业到底值不值得扶持，当确定可以扶持，再制定一对一的扶持方案。 （遂宁日报记者 赵鑫） 原标题：全市工商界人大代表、政协委员“两会”期间认真履职尽责 |
