夜幕下的静美遂宁。全媒体记者 钟敏 摄

涪江五桥即将全面竣工，唐家渡电航工程上月全面开工，城市中环线如期推进，这些如火如荼建设中的交通重点工程，或南北而生，或绕城联通，勾勒出过去五年间，遂宁这座后发城市快速生长的曲线。

在“体格”变壮的同时，城市“体质”也不断“补钙”。推动全域建成海绵城市、全面推进水生态文明城市，冲刺建设全国文明城市，推动成遂协同发展，遂宁城市功能品质提升一年一个台阶，城市竞争力进一步提升。

过去五年，围绕成渝经济区区域性中心城市这个定位展开，在切实贯彻落实省委实施的多点多极支撑发展战略中，遂宁不断提升城市“首位度”，积极推进成遂协同发展，主动融入成都平原经济区，区域竞争力显著提高。

2014年7月，历时一年的遂宁城市总规修编得到省政府批复。本次总规修编紧扣时代发展脉搏。党的十八届三中全会指出，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化；省委省政府做出了“着力次级突破、构建多点多极支撑”“做强市州经济梯队、做大区域经济板块”等重大部署。顺势而为，新修编后的城市规划勾画出遂宁新的城市前景：中心城区按照“南延北进、拥湖发展，东拓西扩、依山推进”的战略思路，将形成“一城两区五组团”的组团型、开放式空间格局。到2020年，城市常住人口达到112万人，中心城区城市建设用地达到110.49平方公里；到远期的2030年，城镇人口规模约145万-160万人。城市用地终极规模210平方公里，城市终极人口规模210万人。

以这次修编为起点，遂宁全面进入城市转型轨道。一方面，传统的摊大饼式建设思维得以突破，组团式、开放式规划建设理念注入遂宁城市规划建设中。时至今日，全市已初步构建起“一核两带三片”城镇体系，常住人口城镇化率达到45.9%。另一方面，提升城市“里子”被市委、市政府摆在尤为显著的位置。

以项目为载体，大力提升城市功能品质。2015年4月，遂宁成为全国首批16个海绵城市建设试点市之一，成为四川以及西部六省唯一首批入选的地级城市。经过两年的建设，如今，全市共累计开工试点项目316个，完工试点项目248个，特别是市城区排查出的45处内涝点，通过海绵城市建设，已基本整治完毕。与此同时，水生态文明城市、智慧城市试点建设、全国文明城市建设等重点项目正有序实施，让城市品质和功能提升更为可期。

创新探索城市管控机制，让城市在绿水青山中生长。2016年，我市正式出台《遂宁市城市绿线管理办法》《遂宁市城市蓝线管理办法》，对城市绿地和古树名木保护范围划定控制线，对城市地表水体保护和控制划定地域界限，为城市开发建设划定底线和界限，让城市进入有序良性建设模式。

五年来，当绿地、湿地、公园、湖泊在城市中如棋子般散布，全球绿色城市、国际花园城市、国家生态文明先行示范区等城市名片熠熠生辉；当南北而居的两大园区正向千亿园区“急行军”，一座内陆城市正以开放的胸襟提振着他的产业雄心！

感受

“看海”渐成往事

进入5月，雨水逐渐多起来，经过海绵改造的易涝点也面临着考验。常年在川中大市场做生意的市民王大华欣喜地发现，原来容易积水的市场变得“滴水不沾”了。“往年雨量大的时候，积水最高把停在市场内的车都淹了。从最近几场雨来看，我们再也不会‘看海’了……”经过两年的海绵城市试点建设，与川中大市场一样，城区其他内涝点也已基本改造完毕。

在这场“吃螃蟹”式的城市转型探索中，遂宁坚持规划引领、分区控制、系统治理、问计于民、因地制宜、过程监测，一方面推进了排水防涝以及河湖水系整治，另一方面进一步修复城市水生态、改善城市水环境、提高城市水安全、复兴城市水文化。4月28日，国家财政部、住建部、水利部及来自全国30个海绵城市建设试点城市的党政代表莅临我市现场验收“海绵效果”时，对我市海绵建设成效给予高度评价，一致认为海绵城市建设“遂宁经验”值得借鉴推广！

变迁

昔日小岛变身绿色景区

“以前种蔬菜，现在开小店，日子过得轻松多了。”在船山区圣莲岛停车场入口，圣莲小区的居民钱梦娟经营着一个由政府统一规划打造的小卖部。由此，她告别了“一碗泥巴一碗饭”的劳作，每天守着小卖部念起了“旅游经”。而年过六旬的胡素碧，最感慨的是不再担忧雨天出行：“小岛没打造前，我们的菜地园子经常出现内涝，现在的道路绿地都安了排水净化系统。”

城中有湖，湖中有岛，岛上有湖。位于城市湖泊观音湖之心的圣莲岛，被市委、市政府作为最宝贵的资源精心雕琢。如今，圣莲岛展示出妙曼之姿——全岛绿化率达到60%、排列有序的小区住房、畅通整洁的环岛道路、湖内外种植约619亩荷花……

小岛变景区，仅是遂宁生态建设的一角。近年来，我市在推动城市发展进程中，始终坚持生态先行：将一片片沿江滩涂地“点睛”为湿地公园；将俯瞰城区的东西两山升级为东西山城市森林公园；以涪江岸线为基础，生态化打造了一个如梦的莲里公园；启动实施的唐家渡电航工程，使观音湖水域面积扩大一倍……一个个生态建设项目，让宜居宜游宜业的“绿色生态之城”名副其实。（遂宁日报全媒体记者 熊燕）

原标题：站位“区域中心” 城市竞争力跃升