从严监督执纪问责坚决维护政治生态

——党的十八大以来船山区不断开创全面从严治党新局面 

把政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正党内政治生活缺位错位、本末倒置、随意化、庸俗化等问题，全面落实从严治党责任，方法在哪里？

新常态、新机遇、新挑战下，如何坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入？  

船山区区委常委、纪委书记蒋中治给出了答案——党的十八大以来，船山区始终把全面从严治党作为一项重要政治任务，严明纪律规矩，坚持问题导向，持续正风肃纪，坚决惩治腐败，全面推动了管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。巡察工作、纪检监察信访听证、“互联网+”农村集体“三资”管理等工作干出了特色，受到了省、市纪委的高度肯定。

狠抓督查强担当

“两个责任”硬落地

今年7月，在区纪检监察工作推进会暨业务培训会上，蒋中治就基层党风廉政建设和惩防体系建设专项督查发现的问题，逐一对相关单位点名通报批评。后进单位纪检组织负责人不仅就出现的问题“背书”，而且还单独被“约谈”，在红红脸、出出汗的同时，进一步将落实“两个责任”的压力传递到了基层。

蒋中治说，船山区就是要坚持以上率下层层传导压力，通过构建“逐级分解+一人一单”“全程纪实+定期巡察”“量化考核+社会评价”“一案双查+一票否决”四大压力传导机制，形成了责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条。坚决纠正责任落实层层衰减等问题，建立完善“责任精细化、监督常态化、考核规范化、问责制度化”的四化机制，实施“季度检查、半年督导、年度总结”的立体化、常态化监督检查机制，坚持每年一次党风行风社会满意度评议，通过访廉、审廉、述廉、问廉、评廉、用廉六大环节接受现场“体检”，倒逼责任抓实落地。全区形成了落实“两个责任”不推诿、履行责任担当不含糊的良好局面。

2013年以来，全区共有32名“一把手”、77名基层纪检组织负责人在纪委全会上接受公开述责评议；对“两个责任”落实不力的，诫勉谈话科级领导干部96人（次），39名责任领导被“一案双查”，28个单位年度党风廉政建设责任制考核被“一票否决”。

正风肃纪常态化  

作风建设显成效

“老池乡花园村村干部田某、巍某未按相关要求开展建档立卡贫困户识别工作，导致识别不精准，群众反映强烈，造成不良影响。船山区纪委研究决定，分别给予两人党内严重警告处分。”在“今日船山”微信公众号上，一起发生在群众身边的不正之风和腐败问题被通报曝光，引得网友转发、点赞，并在微信朋友圈上“炸”开了锅。这是船山区纪委常态化通报曝光的日常。

区纪委党风政风监督室的负责人说，我们始终以整治“四风”突出问题为重点，全面构建暗访、查处、追责、曝光“四位一体”的工作机制，推动作风建设规范化、常态化、长效化运行。党的十八大以来，船山区查处违规操办酒宴、收受红包礼金、公款旅游等“四风”案件105件，党政纪处分101人，移送司法机关6人，点名通报28人，通过打出一系列的“组合拳”，强力整治了陈风陋习，并形成了强有力震慑。

紧盯问题不松手 

惩贪治腐持高压

去年9月，船山区脱贫攻坚专项督查组在查看唐家乡伞峰村账目时，发现该村“扶贫互助资金”使用存在涉嫌违规行为。为此，调查组紧盯问题线索着手调查初核。最终“揪出”了该村村干部唐某违规外借公款理财的违纪事实。

“如何拓展问题线索反映渠道，我们也在积极探索和思考，不仅通过‘坐等’群众上访，还综合运用‘12388’平台接访、下访座谈、专题巡察等形式，让群众反映找对‘门’，同时带着满意的答复走出‘门’。”区纪委信访室工作人员告诉记者。

通过构建一个包案领导、一个工作小组、一套化解措施、一套调查方案、一个限期办结时间等“五个一”信访工作机制，对问题线索实行月分析、季排查，加大信访初核力度，坚决地避免了问题线索积压流失。

党的十八大以来，船山区纪检监察机关共立案346件，给予党政纪处分325人，其中涉及乡科级干部66人，移送司法机关处理12人，挽回经济损失1400余万元。通过合理运用监督执纪“四种形态”，认真探索容错纠错机制，船山区对一般性违纪人员诫勉谈话200余人（次），为150余人（次）澄清了问题，旗帜鲜明地保护党员干部谋事干事的积极性。

织密风险防控网 

惩防体系一体化

近年来，船山区积极探索多元化廉政教育模式，陆续推出了《廉洁船山》季刊、廉政手机报、船山廉政网、微信公众号、电台《纪检播报》等宣传教育载体，推进廉政文化“八进”活动，相继打造区国税局、介福路燕山社区、裕丰街小学、十里荷画、观音湖圣莲岛廉莲文化等精品示范点，全覆盖、常态化抓好党员干部廉政宣传教育。

在践行监督执纪“第一种形态”方面，船山区探索建立科级领导干部廉情信用评价等防控工作机制，聚焦干部日常监督管理，对党员干部政治、品行、作风、廉洁等方面进行全面“扫描”和动态监控，存在苗头性、倾向性问题的，实行“蓝、黄、红”三色预警，初步建立“互联网+科级领导干部廉情信用”大数据平台。全区惩防体系建设不断健全，一张“船山制造”的风险防控网正在逐步形成。

全面从严治党依然在路上。船山区正以饱满的热情，创新的精神，务实的作风，全力以赴不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，持续巩固风清气正的良好政治生态。

（罗诺飞 全媒体记者 苏世界）

原标题：船山区：从严监督执纪问责 坚决维护政治生态