四川新闻网遂宁10月13日讯（袁方绪 王鑫）遂宁市安居区共有建档立卡贫困村82个、贫困人口57852人，“插花”式分布在全区23个乡镇、486个行政村，为了让这5.78万贫困人口稳定实现“一增收两不愁三保障”，安居区人大常委会坚持把脱贫攻坚作为实现全面小康目标的第一要务，监督问效、示范带动、精准帮扶、助农增收……紧紧围绕全区统筹安排和总体部署，有效推动脱贫攻坚与人大履职行权相结合，广泛组织动员，强化责任担当，促进全区脱贫攻坚战首战首胜。

聚焦落实 强化监督

打赢脱贫攻坚“第一战”

2016年11月底，区人大常委会听取和审议了区人民政府关于2016年全区脱贫攻坚工作情况的报告,常委会领导带领部分常委会委员、区人大代表深入横山、会龙等乡镇，专题调研脱贫攻坚现实工作中存在的新情况新问题，听取相关部门、乡镇及贫困村的情况汇报，收集群众意见。

“建议区政府要进一步加强宣传引导和规划引领，促进扶贫工作更加务实。”“要强化对精准扶贫的动态管理，确保扶贫项目、扶贫资金切实用在刀刃上。”“要统筹推进贫困村产业发展和新村建设，为脱贫攻坚凝聚合力、营造氛围。”……会上，区人大常委会委员纷纷提出意见和建议。

区人大常委会的监督问效，有力促进了区政府深入推进落实脱贫攻坚各项工作，在全区人民的共同努力下，2016年，安居区全面完成了省定13个贫困村退出、8595名贫困人口脱贫、2524人实施易地搬迁的目标任务，贫困发生率下降至3.25%，实现了脱贫攻坚首战首胜。

为了更好地支持和促进政府工作，确保全区脱贫攻坚工作再战再胜，今年，安居区人大常委会专门成立了脱贫攻坚监督工作办公室，将其列为常委会2017—2020年度工作重点，明确专门工作人员，开通咨询投诉电话，着力跟踪监督，追踪问效。5月，区人大常委会分成3个执法检查组，分别由常委会领导牵头，带领部分常委会委员和部分市、区人大代表，深入拦江、保石等10余个乡镇和区扶贫移民局、民政局等10个区直部门，对全区贯彻实施《四川省农村扶贫开发条例》情况进行了执法检查；8月，常委会领导再次带领两个督察组，采取查阅资料、入户走访、实地调研等方式，对三家、拦江等11个乡镇的脱贫攻坚工作推进情况进行了现场督察。

全区基层人大也纷纷行动起来。白马镇人大主席团对全镇易地扶贫搬迁安置工程进行现场监督、常理镇人大主席团现场检查全镇小农水建设项目质量、聚贤镇人大主席团全程跟踪道路建设质量安全……一次次、一时时、一处处地协同作战，促进了全区脱贫攻坚工作措施更精准、产业发展更科学、群众增收更稳定，为脱贫攻坚再战再胜提供了坚强的保障。

培育示范 精准帮扶

鼓实贫困群众钱袋子

今年7月，安居区步云乡筒竹湾村的倪明兴将晒干的白芷和黄精卖给了同村的倪军，收益2000多元。“还有1亩多地的白芨，大概能卖2万多元。我现在已经有3万多的存款了，再做两年多存点钱，准备去街上买套房子。”倪明兴对未来的好日子满怀憧憬。

62岁的倪明兴是步云乡建档立卡贫困户，他这两年的改变，得益于区人大代表倪军的倾情帮扶和示范带动。2015年下半年，倪军回乡发展中药材种植，在他的帮助下，倪明兴将家里的4亩多地一股脑种上了丹参、白芨和黄精等中药材，第二年收获后直接增收3万多元，成功摘掉了贫困户的帽子。

这是安居区人大代表参与脱贫攻坚行动最直接的体现，而这样的体现，在安居人大代表中已经成为了常态。

市、区代表张天伦通过大力发展葡萄种植和乡村旅游，帮助农民实现了增收致富；市、区代表邱兴军积极实施“两亩一带”，引导群众共同种植观音脆桃，为大家带来致富希望；区代表周玉莲与贫困村签订产业扶贫协议，大力发展丹参、芍药等中药材种植业；镇代表尹俊卿通过技术改良，让漫山遍野卖不出去的枇杷摇身一变成为村民增收的“金果果”……

为充分发挥人大代表的示范引领作用，激励代表积极投身脱贫攻坚工作，2016年7月起，安居区人大常委会对这部分产业发展特色明显、助农增收成效显著的人大代表进行了重点培育。今年5月，首批命名的10个人大代表脱贫攻坚示范基地和15家示范户顺利“出炉”，他们通过产业扶助、就业扶持、技术支持、资金资助等方式，共带动全区832户贫困户户均增收1.5万元，切实帮助贫困群众拔掉了穷根，摘掉了穷帽。

结队帮扶 真情为民

担当责任主体攻坚战

拦江镇马河嘴村是安居区人大常委会机关2017年对口帮扶村，为帮助马河嘴村顺利脱贫，区人大常委会结合该村实际，积极组织机关干部开展结对帮扶活动，下沉到村、逐户会诊，积极宣传扶贫政策措施，掌握群众思想动态，对症下药制定帮扶工作方案，并协调落实扶贫项目，为马河嘴村2017年顺利摘帽奠定了坚实基础。

安居区人大常委会认真履行“五个一”帮扶工作职责，指导联系贫困村制定脱贫规划，协调落实项目，抓好易地搬迁、基础设施建设，督导产业发展，营造和谐氛围，着力帮扶工作有序开展、有效推进。去年以来，区人大常委会联系指导脱贫攻坚帮扶工作，涉及贫困村19个、贫困户1100余户，其中贫困村已摘帽4个，今年将摘帽5个。

脱贫攻坚任重道远，人大代表再行动永远在路上。在今年6月召开的安居区“脱贫攻坚—人大代表再行动”工作推进会上，区人大常委会主任邓立强调，必须深化认识、增强责任，发挥优势、更好履职，不断凝聚区乡人大工作合力，不断调动各级代表工作激情，为决战决胜全面小康，实现美丽繁荣和谐的宏伟蓝图，作出安居人大代表新的努力和更大贡献。