| 四川新闻网遂宁10月16日讯（袁方绪 郭颖 青兰）大英县作为全国19个土地调查新技术试点县之一，自4月工作启动以来，大英县国土资源局强化“四保障”和新技术应用，在充分落实国家试点任务同时，结合我省土地调查管理实际对试点任务进行拓展，提前完成试点工作，获得多项技术成果，获得国土资源部地籍管理司副司长、不动产登记局副局长冯文利调研肯定，为全国第三次土地调查提供有益探索和必要技术准备。 认真谋划、强化保障、准确定位 整个试点工作建立了以省国土资源厅不动产登记局为总牵头，省规划院为技术支撑，遂宁市国土资源局进行指导监督，大英县政府综合协调，县国土资源局组织实施的组织保障体系。构建了以省国土资源厅、市国土资源局领导，规划院80余技术骨干及8个技术专题组，县国土局相关股室及国土所30余人，全县11各镇乡298个村“四职”干部及群众的人员保障体系。建立了联系人、职责岗位、会商三级制度。从部到省市县，逐级落实资金保障。大英县将试点工作作为第三次土地调查前的实练，为将来做好第三次土地调查的全省组织和实施积累经验、锻炼队伍。 试验先行、总结摸索、全县推广 大英县试点工作首先选取卓筒井镇开展技术试验，从农村土地利用现状调查、城镇村内部土地利用现状调查等8个方面进行技术试验，总结技术路线与方法。在试验基础上，再全县进行推广，完成县域各项调查任务。做到试点先行、总结摸索、全县推广，谨慎稳妥的推进试点工作。 全面统筹、突出重点、技术创新 大英县按照国家下达具体工作任务和北京试点部署培训会精神，全面统筹各项调查任务并突出重点，注重技术层面的创新探索和验证。 验证土地调查新技术。在土地利用现状调查中，在充分继承已有调查成果基础上，创新技术采用更高精度调查底图、细化调查内容、采用“基于高分影像和二次调查成果的内业全面解译”与“外业实地调查举证”相结合的方法改变调查方法、修正地类认定标准以及利用“互联网+”技术进行控制核查。 突出研究“田坎系数”对土地调查的重大影响。针对四川实际，强调田坎调查与入库研究。在实地调查研究的基础上，明确田坎认定和量测的标准，分别采用“整村实测田坎、布样重新测算田坎系数、继承二次调查田坎系数”等方式进行了田坎系数调查研究，并得到了一系列结果。 探索建立城乡一体土地调查新方法。提出了在通用的GIS平台环境下构建城乡一体化土地调查数据库的技术路线与方法，在完成大英县各项土地调查工作基础上，建立了城乡一体的土地调查数据库，为国家制定数据库标准提出了建议。 任务保障、因地制宜、拓展研究 大英县试点工作在充分保障国家任务的同时，因地制宜，结合我省实际，特别是土地调查管理工作需求，对试点任务进行了拓展研究：一是围绕调查工作组织，探索“部-省-市-县”四级协调联动机制，二是针对省级“对本省土地调查成果质量负总责”的要求，研究成果质量控制体系，三是针对我省调查底图获取困难的实际，研究土地调查底图应急预案，四是针对调查经费预算，研究县级土地调查成本等。 |
