四川新闻网遂宁1月30日讯（袁方绪 图\文）日前，遂宁市安居区全省农村养老服务体系建设试点工作推进会在安居区政府四楼多功能会议室顺利举行。安居区委常委、宣传部长、区总工会主席魏毅出席会议并讲话；安居区人民政府副区长潘昀主持。会议主要内容安排部署农村养老服务体系建设试点工作。

安居区副区长潘昀主持

拦江镇、西眉镇、磨溪镇三个试点乡镇的书记、镇长、分管领导、社会事务办主任，村（社区）支部书记，安居区委办、区政府办、区民政局、区发改局、区经信局、区教育局、区司法局、区财政局、区人社局、区国土局、区住建局、区卫计局、区文广局、区扶贫移民局、区国资委、区文明办、团区委、区妇联、区老龄办、区残联、区委督查室、区政府目督室负责人参加会议。

安居区委常委、宣传部长、总工会主席魏毅讲话

安居区民政局党组书记、局长方永学做工作安排

会上，潘昀宣读区委办、区政府办《关于调整安居区龄工作委员会组成人员的通知》；安居区民政局局长方永学对《遂宁市安居区开展农村养老服务体系建设试点工作实施方案》作解读和安排相关工作；西眉镇党委副书记、镇长李广作表态性发言。

推进会现场

据会上了解，2017年9月，四川省民政厅印发了《关于开展农村养老服务体系建设试点工作的指导意见》（川民发〔2017〕149号），将安居区纳入了四川省农村养老服务体系建设7个试点市县（区）之一。为扎实推进省级农村养老服务体系建设试点工作，实现以加快推进养老服务业供给侧结构性改革为主线，以整合资源补齐短板为重点，以鼓励创新提质增效为动力，以强化监管优化环境为支撑，以着力保障基本需求，大力繁荣养老市场全面提升养老服务质量的目标，让广大老年群体享受优质养老服务，切实增强老年人的获得感、幸福感。

到2018年7月，建立健全由民政牵头，发改、教育、司法、财政、残联等部门参与的试点工作领导机构，通过建立安居综合养老信息云平台、推进试点乡镇敬老院公建民营改革、搭建“1﹢5”养老服务网络、优化机构养老和居家养老服务模式、完善服务设施建设、丰富农村养老服务内容、强化监督考核等举措，进一步提升试点乡镇农村养老管理服务水平。到2018年8月，在全区其余20个乡镇（街道）全面推开、推广试点乡镇做法及经验，扎实推进我区农村养老服务体系建设工作。到2020年，基本建成无偿与有偿服务相互补充、线上与线下互为一体、托底与普惠相互结合的农村养老服务体系，实现农村老年人“生活有照料、生病有看护、纠纷有调解、精神有慰藉”，为全省丘陵地区农村养老服务体系建设提供可持续、可复制的经验模式。要通过试点工作，有效拓展农村养老服务工作的外延，较好地实现“四个转变”，即公办养老机构在发展定位向向农村区域性养老服务中心转变；运营管理上向公建民营、合作经营、购买服务转变；服务对象上向覆盖农村所有老年人转变；服务提供上向多样化、多层次方向转变。建立起“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养项结合”的多层次、智能化养老服务格局，确保农村养老服务供给有机构、有平台，需求有回应、服务有支撑。

魏毅在会上指出，2017年10月18日，省民政厅组织召开了全省7个农村养老服务体系建设试点县（市、区）的专题会议，我代表安居区参会并发言；11月，管昭区长与省民政厅签订了《关于推进农村养老服务体系建设试点工作的备忘录》；同时，今年区人代会上，区人民政府已将此项工作列入2018年《政府工作报告》主要任务。加快建设农村养老服务体系，是应对人口老龄化的迫切需要。加快建设农村养老服务体系，是贯彻落实党的十九大精神的需要，加快建设农村养老服务体系，是落实以人民为中心发展理念的必然要求加快建设农村养老服务体系，是建设和谐安居的有效途径。

魏毅要求，要不断夯实农村养老服务信息化基础，安居区民政局牵头，按照招投标方式，加快建立安居综合养老信息云平台。各试点乡镇落实专门人员对各村（社区）辖区中的困难纯老家庭、独居、孤寡、高龄、残疾老年人及有养老服务需求的其他老年人开展调查摸底；积极稳妥推进运营改革。试点的拦江、西眉、磨溪三个镇敬老院要加快运营管理改革步伐，加快构建农村养老服务网络；大力实施农村养老服务多元化建设行动。按照“政府主导”的原则，引导和鼓励养老服务机构、养老服务企业、养老服务社会组织、医疗卫生机构积极参与农村养老服务。探索政府购买服务的新方式，加快培育和壮大线下服务商，聚集医疗、康复、养生、教育、文化、家政、保险、旅游等服务功能，为全区老年人提供优质可靠的居家养老服务。

魏毅强调，安居区民政局要充分发挥牵头抓总作用，优化完善全区农村养老服务体系建设试点工作实施方案，指导全区开展试点工作，及时协调解决工作中的问题。乡镇党委政府是试点工作责任主体，要进一步增强责任感和主动性，因地制宜、统筹推进本区域农村养老服务体系建设，要成立领导机构，积极建立多部门的畅通协调机制，确保试点工作有力、有序开展，财政部门要将将农村区域性养老服务中心建设、养老服务站点和试点工作运行经费纳入财政预算，保障区级配套投入；区目督室要将农村养老服务试点工作纳入专项目标绩效考核。领导小组办公室要与区目标督查室一道，对每一个阶段开展不少于1次、试点阶段不少于3次的督查。