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大英县深化地质灾害防治体制改革建好“生命工程”

时间:2018-12-13 来源:四川新闻网 编辑:本网编辑 分享:

 

四川新闻网遂宁12月13日讯(杨英 何光银)近年,大英县始终坚持将地质灾害防治作为“生命工程”来抓,深化地质灾害防治体制改革,完善调查评价、监测预警、综合防治、应急处置机制,全县地质灾害隐患点从2013年191处锐减至85处,实现连续13年地灾防治“零伤亡”。2017年,作为全省唯一区县成功创建全国地质灾害防治高标准“十有县”,至今仍全市唯一。

完善调查评价机制,全面摸清底数,绘制“隐患图”

以政府购买服务方式落实专业地勘单位开展地质灾害防治驻守督导工作。与四川省煤田地质工程勘察设计研究院建立“一对一”合作关系,引进1名业务熟、技能强、素质高的年轻干部到县国土局任副科级领导,充实我县地灾防治力量。强化科技运用,优化排查方式。利用先进技术及设备,进一步扩大排查工作范围。科学运用无人机航拍、遥感图像等手段对点位进行比对,快速发现隐患位置,在最短时间内,高效完成对监测人员无法到达区域的排查,实现不留盲区、不留死角的全覆盖排查。科学研判分析,把准基础情况。充分应用全县1:5万的地质灾害详细调查成果,对全县地质灾害进行调查研判,摸清家底。通过对地质灾害易发区隐患点的调查和测绘,基本查明全县地质灾害发生类型、隐患分布、形成条件及危害程度,编制地质灾害隐患分布图。

完善监测预警机制,构建三大体系,织密“信息网”

充分发挥专业技术人员支撑作用,落实1名专业地勘单位技术人员,在全市率先实行全年驻守督导。充分发挥群测群防作用,完善网格化管理模式,明确乡镇国土所、地勘队伍技术人员、村干部防治责任,每年财政支付全县85个隐患点监测补助3600元/人,初步构建党委、政府、社会、公众、专业队伍“五位一体”的地质灾害防治新格局。建成重点区域自动化实时监测体系。编制《大英县地质灾害自动化实时监测预警体系建设方案》,争取上级资金22.67万元,在城东管委会交通上街360号至580号不稳定斜坡、隆盛镇三家店村1社滑坡、通仙乡华严村1社滑坡3处重点区域安装雨量计、裂缝监测仪等进行自动化实时监测,实现精细化掌握隐患点变化情况,便于第一时间传达危险信息,及时做出应急响应。健全气象灾害预警预报体系。建立地质灾害气象风险预警平台,与县气象局签署《关于联合开展地质灾害气象预警预报工作的协议》,实时将地质灾害气象风险预警信息发送至全县所有党政领导及地质灾害群测群防相关责任人。2018年防汛期间,提前发布雨情信息21批次8820条,覆盖全县群测群防网络及非煤矿山企业、在建工程负责人,共计420人。

完善灾害防治机制,抓好三项结合,筑牢“安全墙”

按照“横向到边、纵向到底”“坡要到顶、沟要到头”原则,对全县地质灾害隐患开展拉网式排查。重点对陡坡、陡崖,公路沿线、病险水库,学校、医院等人口密集场所进行排查和现场勘查。核实关键点位168处,排查实有地灾隐患点85个,威胁群众1.1万余人,威胁财产约1.8亿元。线上与线下相结合,宣传培训到位。开设“国土一分钟”,在大英电视台、电台累计播放地灾防治知识90期。制作《大英县地质灾害防治做“减法”》宣传片,通过网站、两微平台等渠道进行立体化宣传。结合“4·22世界地球日”“5.12减灾防灾日”“6.25全国土地日”等开展专题宣传,发放各类地质灾害宣传手册2万余份。举办地灾知识培训85余次,参训人员达980人。排危与避险相结合,综合治理到位。按照“做减法”思路,通过“工程治理一批、排危除险一批、避险搬迁一批”,切实减少全县地质灾害隐患点。2018年向上争取地质灾害治理资金676.12万元,占全市县区30%。实施重大工程治理项目1个,排危除险项目6个,完成135户避险搬迁工作。

完善应急处置机制,汇聚强大力量,守护“生命线”

设立地质灾害防治应急指挥部办公室,建立与上级对接的地灾应急会商视频系统,将获取的地灾第一手信息和分析结论实时回传上级部门,为上级领导和专家及时了解灾情、分析论证、作出决策、提出处置意见提供坚实支撑,提高应急处置的科学性和实效性。健全应急机构与队伍,强化应急响应实力。成立县国土资源系统地质灾害应急救援领导小组暨地质灾害应急救援队,聘请专业机构开展抢险救灾应急知识培训。在重点防治区全面推行专业技术队伍包乡、包点提供服务。完善回马镇综合文化站等10处临时应急避险场所建设及应急物质储备。全部乡镇国土所配齐应急手机和平板电脑,安装国土资源“掌图”系统,可随时随地查询全县地质灾害隐患点分布情况、影响范围及应急避险撤离路线。加强应急值守与演练,强化自救互救能力。建立地质灾害应急值守制度,全年实行带班领导24小时带班,值班人员24小时在岗值守,技术单位全年驻守督导。严格落实每日信息报送制度,确保报送信息的时效性、准确性。修订完善地质灾害应急预案,全年开展应急演练覆盖全县地灾隐患点,群众参与1300余人。通过综合性演练以及“喊一嗓子、跑一阵子、敲一锤子”的“屋场式”演练方式,增强群众自救互救意识。

 

 

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