遂宁市司法局“三段式”发力 创新基层社会治理

2019年01月23日 20:00:26 来源:四川新闻网
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四川新闻网遂宁1月23日讯(袁方绪)近年来,遂宁市司法行政系统不断深化社会治理体制改革,探索创新和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕中心工作,发挥职能、整合资源、更新载体、升级服务,为推进平安遂宁建设做出积极贡献。

注重“前段预防”,营造社会和谐氛围

普法宣传有“声音”利用 “12.4”宪法宣传日等时间节点开展法治宣传活动5400余场次、法治文艺巡演88场次,发放资料5.5万余份,教育群众7万余人。打造全媒体普法矩阵,办好法治遂宁“一网两微一报”普法平台,已刊发推送法治信息、新闻1.5万余条(期)。开办《以案说法》法治类电视节目、《法治遂宁》电台直播栏目、《法治遂宁周刊》专刊等,全方位营造“报纸有版面、广播有声音、电视有画面、网络有内容”的良好法治氛围。

法律顾问好“助手”。全市党政机关、社会团体、企事业单位等共聘请法律顾问706名,实现“一村(社区)一法律顾问”全覆盖,打造点对点沟通咨询平台,为机关单位提供重大事项决策咨询和法律风险提示,更好地促进依法决策、依法行政、依法办事。为广大群众提供法治微讲座、法律咨询、案例解析,引导群众通过合法途径表达诉求,维护基层和谐稳定。

矛盾排查除“隐患”。坚持人民调委会每半月一次、司法所每月一次、县(区)司法局每季度一次的例行排查制度,在重要时段、重大敏感时期,有针对性地开展专项排查和集中排查,在婚姻家庭、征地拆迁、重要工程等矛盾多发领域建立纠纷分析研判预警机制,随时掌握重点关注对象的生产生活动态。严格落实矛盾纠纷排查报告制度,对可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题制定相应预案,明确责任人员,确保矛盾纠纷不扩大。2018年全市共开展各项排查69000余次。

紧抓“中段调处”,筑牢社会稳定防线

调解水平专业化。全市共有各级人民调解组织2497个,调解员10211名,2018年共调解案件11473件,调解成功11299件,成功率达98%。在夯实调解基础的同时,分领域、分层次提高调解专业化水平。建立婚姻家庭、物业纠纷等行业性专业性人民调解委员会93个,广泛吸纳退休政法战线工作者、律师、公证员等专业力量参与人民调解,组建了1个市级、5个县级综合性人民调解专家库,其中唐春光受聘成为省级人民调解专家,为调处重大复杂矛盾纠纷提供“智囊团”作用。

调解资源多元化。深化诉调对接,推选经验丰富人民调解员担任陪审员,落实调解协议司法确认制度,进一步增强人民调解的权威性和公信力;在全市86个派出所设立人民调解工作室,选好配强专兼职人民调解员278名,其中政府购买专职调解员89名,细化工作责任,形成长效机制;联合市信访局印发《遂宁市人民调解参与信访问题化解工作的实施意见》,明确工作目标和原则,为进一步开展访调对接工作打下基础。

业务系统信息化。推进人民调解业务系统综合运用,完善基础数据录入,实行动态管理,科学运用纠纷排查、专家库查询、信息研判等版块功能。将数据录入作为对调解组织和调解员考核的重要指标,目前我市人民调解组织机构人员录入率达100%,案件录入率达88%。积极推广使用四川人民调解APP,加强对村、社区人民调解员的信息化培训力度,逐步实现网上申请、网上办理、网上服务、网上监督等功能。

做实“后段管控”,奠定社会平安基础

严格管理。切实加强对社区服刑人员的请假审批等监管工作,对违反监管制度的对象,协调有关部门依法采取行政处罚、收监执行等措施,今年全市累计发出警告135人(次),撤销缓刑21人,对暂予监外执行收监2人。将参与邪教组织、患有精神疾病和传染病的社区服刑人员和刑释人员纳入重点管控名单,定期进行走访排查登记,落实管控人员和监护责任人。

技术监控。建设功能齐全的社区矫正中心,对社区服刑人员报到、入矫宣告、心理矫治、就业扶持、档案管理实行一体化办理。推行社区矫正“定位实时监管”模式,发放社区服刑人员定位手机959台,电子手环217个,开通社区服刑人员即时定位、轨迹查询、越界警告等功能,对社区服刑人员实行24小时定位监控,严防脱管漏管。

真情帮教。2018年全市共选拔培育各类过渡性安置帮教基地7处,过渡性安置就业困难刑满释放人员近百人。认真落实对刑满释放的“三无人员”(无家可归、无业可就、无亲可投)等重点帮教对象必接制度,并积极协调相关部门为生活困难的“两类”人员解决问题。截至目前,全市共接回20名重点帮教刑满释放人员,为6名就业困难“两类”人员落实公益性岗位安置,为12名困难“两类”人员落实临时救助,为1名刑满释放人员协调落实最低生活保障。

网上传播视听节目许可证 编号:2304068
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