四川新闻网遂宁1月3日讯(杨英)日前,遂宁市委宣传部主持新闻发布会,就贯彻省委十一届六次全会和市委七届九次全会精神,邀请遂宁市民政局分管领导谈举措。
据介绍,遂宁市民政局将以省委第十一届六次全会和市委七届九次全会精神为指引,立足民政职能职责,将推动城乡基层治理体系和治理能力建设作为重中之重,以党的建设为引领、深化4项改革为动力、健全社区治理4项机制,着力补短板、强弱项、提能力,为“遂宁之治”贡献民政力量。2020年,将对社会组织、专业社工释放五大红利:
红利一:推进社区公共服务供给侧结构改革,实现基层社会治理项目化
健全政府购买服务、公益创投机制,拓展社会力量参与社会治理空间,完善政府购买基层社会治理服务事项目录和承接主体清单,推动社区治理项目化。推动社区公共服务“一个平台集成、一揽子项目服务”,将社区养老、儿童关爱、社会救助、社区助残、精神卫生、社区慈善、社区惠民殡葬、法律援助、环境整治等居民需求打包为社区服务项目,由政府购买方式服务。精准对接群众需求,有序引导各部门的公共服务资源下沉,依托党群服务中心,在社区党组织主导下统筹实施,为社区居民提供公共服务、专业社会工作服务等。
红利二:健全社区治理平台建设运行机制,社会组织活动场地不愁
加强社区规划、建设和管理,合理确定社区规模、服务半径,构建“一刻钟服务圈”。全面落实新建住宅小区无偿划拨社区综合服务用房政策,加快城市老旧小区公共服务设施配套,到2022年,城市社区建成集党的建设、便民服务、养老服务、儿童关爱、文体娱乐等功能为一体的综合服务设施,服务面积和标准功能“双达标”覆盖率达到60%,2024年实现全覆盖。全面推行党群服务中心功能标准化设置,建成居民“会客厅”,按共建共享原则向居民群众开放,实行社区、社会组织“轮值共管”,除国家另有规定外,面向居民群众的公共服务、专业社工服务原则上进入党群服务中心集成提供。
红利三:提升社会统筹能力,完善基层社会治理载体培育机制,首提培育社会企业
健全市、县(市、区、园区)、乡(镇、街道)、村(社区)四级治理服务网络。完善市、县(区)两级社会组织孵化机制,引导优势治理资源和人才技术向街道、社区下沉,为社区提供整体治理方案。推行蓬溪县做法,加大政府购买社会救助服务力度,加快乡镇(街道)社工站建设。支持有条件的地方开展社区社会组织孵化试点。深化社会组织登记制度改革,推动社会组织从数量型向质量型发展,培育一批枢纽型、支持型、品牌化社会组织。支持社会力量参与社区治理,探索建立社会企业运营机制,鼓励国有企业、物业企业及行业协会商会创办社会企业。
红利四:提升专业支撑能力,完善社区治理人才培养机制,考取社工师有奖励
全面推行社区专职工作者专业化职业化体系建设,设立社区专职工作者岗位等级序列,形成报酬待遇正常增长机制,按规定购买社会保险和缴存住房公积金。开展社区工作者“全岗通”试点。实施“遂宁社工2021倍增计划”,对通过全国社会工作者职业资格考试的社区工作者、社会化养老机构和民办社会工作服务机构从业人员给予一次性奖补,对获得社会工作职业资格的社区专职工作者给予职业津贴。实施千人示范计划,通过培训转化、招考录用、资格考试,到2022年,培养1000名专业社工,为社区治理提供坚实的人才支撑。建立基层社会治理专家库,倡导设立社区顾问,培养社区规划师、营造师,通过项目合作等方式引导专业机构参与社区治理。
红利五:提升德治教化能力,构建“社会组织+社会工作+社区慈善”支持体系,资源保障有了新支撑
搭建社区慈善捐赠平台,倡导和规范社区捐赠。试点设立社区治理基金,提高社区整合资源、多方跨界联动能力。完善慈善服务保障制度,建立“遂宁志愿服务项目库”,全面推广“社区志愿服务一张网”建设。集中打造一批市级志愿服务示范站点。建立供需对接的志愿服务菜单和时间银行,为老人、儿童、残疾人等群体提供服务,促进志愿服务向村居延伸。