四川新闻网消息（袁方绪 唐婷）遂宁市安居区为解决合并村集体经济薄弱、整体质量不高等问题，推行“335”发展模式，坚持合并村组织、资产、成员三融合，探索强强联合、以强带弱、优势互补三联动，创新多元化、可持续发展五大路径，促进合并村集体经济融合发展，为乡村振兴输入新动力。
截至2021年9月，全区集体经济收入达300.3万元，村均1.2万元，其中收入达3万元以上的村66个，预计全年集体经济收入将突破580万元。
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整合三大要素找准发展“突破口”
融合发展的关键在于统一“组织、资产、成员”三要素，必须把准突破口，才能有效推动合并村集体经济完全融合。组织融合一本证。在农村集体产权制度改革的基础上开展集体经济组织登记赋码，“两项改革”后，以合并村为单位重新登记或变更登记，颁发合并村《农村集体经济组织登记证》，原村集体经济组织按程序注销。资产融合一套账。全面梳理归集体所有的各类资产，再清查、再核实，建立统一集体资产台账，12个融合发展试点村清理核实集体资产2825.88万元，其中经营性资产549.20万元。资产先明确归属、再进行移交，纳入合并村集体经济组织统一承接、维护、管理和经营。成员融合一张表。原村集体经济组织成员统一纳入合并村，按照集体经济组织成员资格确认办法规范推进合并村集体经济组织成员确认，建立统一成员信息表册。12个试点村共确认成员33179人，实现应确尽确。开展股权量化，将集体资产股份量化到每个成员，每人一股、平均分配，只设成员股、不设集体股，股权实行静态管理、不随家庭人口的增减而变动。
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探索三种方式用好联动“关键招”
融合发展必须解决“两项改革”前原村力量薄弱、单打独斗、发展困难的根本难题，合并后形成合力、壮大组织、集中力量办大事。强强联合促协同。集体经济发展情况好、产业兼容的村融合发展，产生更强的规模效益，实现“一加一大于二”的协同发展。原拦江镇五琅坝村、燕子窝村合并前两村各自为政，产业发展面临瓶颈。两村合并后统一经营村集体胭脂脆桃产业，基地连接成片近千亩，规模效益明显提升，推动集体经济增收3.2万元。以强带弱促均衡。产业发展好、集体收入高的村带动产业差、收入低的村，促进集体经济均衡发展。原中兴镇夏家坝村集体经济实力弱，而与之接壤的五香庙村产业丰富。两村合并后，新村在原夏家坝村引进黄蜀葵、莲藕、羊肚菌等产业1000余亩，并自主修建烘干房提供配套，预计今年全年增收5万元。优势互补促共赢。原村集体产业、资源等各有短板，融合后短板得到补齐、优势得到放大，推动集体经济快速发展。原玉丰镇拦河村产业少、撂荒地资源丰富，原黄林沟以蔬菜为主导产业、但土地资源紧张、难以扩展规模。两村合并后成功申报扶持壮大集体经济项目，整合项目资金，利用原拦河村撂荒地扩大蔬菜产业基地，扩种高品质大棚蔬菜60亩、露天蔬菜70亩，预计今年集体经济增收5万元。
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创新五大路径打出创收“组合拳”
融合的根本目的在于发展，必须引导集体经济组织立足自身条件，因地制宜选择适合的发展路径和经营方式。走好自主经营路。村集体成立股份经济合作联合社，登记赋码取得法人资格，以低风险、可持续的方式发展集体经济。五香庙村集体自主修建烘干房一座，村集体自主经营，为周边业主提供烘干服务收取费用，2020年毛收入10万元，纯收入4万元。走好服务创收路。村集体为业主提供土地流转协调服务，承担重要设施管护，成立劳务队提供劳务等方式获取收益。海龙村成立“百人工匠队”，承担周边项目建设，收益的5%村分配给集体，目前该劳务队已为村集体创收20余万元。走好资产租赁路。村集体出租房屋、设备等集体资产获得稳定收入。“两项改革”后174个涉改村闲置资产334宗，其中42个村、54宗闲置资产通过出租的方式实现盘活，为村集体创收24.7万元。走好村企合作路。村集体与企业合作，明确各自义务与责任，共同经营获得收入。黄林沟村引进夹江蔬菜种植企业合作种植大棚蔬菜240亩。村集体负责基础建设，业主负责后续投资和管理，预计成熟后村集体收入约17万元。走好资源开发路。村集体利用“四荒”地、撂荒果园、养殖水面等资源，进行集中开发、产业化经营。引导有旅游资源的村，依托山水、花、果、红色遗址等文旅资源，发展乡村民宿、观光旅游产业。马家桥村接收盘活原遂宁市锦欣柠檬农民专业合作社撂荒柠檬基地563亩，完善配套设施，2020年柠檬销售收入达10万元。
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（图片来源：遂宁市安居区民政局）