遂宁市出台儿童医疗卫生服务

改革与发展实施意见

到2020年构建完整的儿童医疗卫生服务体系

儿童健康事关家庭幸福和民族未来。加强儿童医疗卫生服务改革与发展，是健康遂宁建设和卫生计生事业发展的重要内容，对于保障和改善民生、提高全民健康素质具有重要意义。为缓解我市儿童医疗卫生服务资源短缺问题，满足不断增长的儿童健康服务需求，日前，记者从市卫计委了解到，我市出台了《遂宁市儿童医疗卫生服务改革与发展实施意见》。

加强儿科医务人员队伍建设

《意见》指出，根据临床医学、儿科学毕业生数量和岗位需求，遂宁市将扩大儿科专业培训基地数量和年度招生规模。住院医师规范化培训基地招生将向儿科专业倾斜。还将鼓励和吸引经过住院医师规范化培训的中医、中西医结合专业住院医师从事中医儿科诊疗工作。

遂宁市将通过财政补助和医院自筹等方式拓宽经费来源，加大儿科医师转岗培训力度。对已转到其他岗位的儿科医师，鼓励和引导他们返回儿科岗位。开展市、县级医疗机构相关专业医师的儿科转岗培训，“十三五”期间至少完成20名转岗培训任务，使其系统掌握儿科专业知识和技能。

完善儿童医疗卫生服务体系

“十三五”期间，遂宁市将增加儿童医疗卫生资源供给作为卫生计生服务体系建设的重点，进一步加大各级财政投入，建立健全市、县两级儿童医疗卫生服务体系，加快市妇女儿童医院、大英县妇幼保健院、安居区妇幼保健院建设，使其尽快投入使用。

重点优化优质儿童医疗资源区域布局，以“1+11”医疗作战区为基础，促进区域间儿科医疗服务同质化，减少患者跨区域流动，减轻患者看病就医负担。

遂宁市将统筹规划、合理布局区域内儿科医疗资源，形成儿童医疗服务网络。结合推进分级诊疗制度建设，明确各级医疗卫生机构服务功能定位，市、县级综合医院和妇幼保健机构重点收治重大专科疾病和疑难复杂疾病患者，其它医院、妇幼保健机构做好儿童医疗和预防保健工作。

推进儿童医疗卫生服务领域改革

按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，合理调整儿科医疗服务价格。对于儿童临床诊断中有创活检和探查、临床手术治疗等体现儿科医务人员技术劳务特点和价值的医疗服务项目，收费标准要高于成人医疗服务收费标准。调整后的医疗费用按规定纳入医保支付范围，避免增加患者就医负担。

通过组建医院集团、医疗联合体、对口支援、帮扶托管等模式，采取巡回医疗、远程医疗、进修教育、医师多点执业等方式，提升基层医疗卫生机构儿童服务能力，提高儿童医疗卫生服务的可及性和公平性，促进优质儿童医疗资源和患者“双下沉”，实现区域间医疗服务能力均衡发展。

家庭医生签约服务制度优先覆盖儿童等重点人群，积极引导符合条件的公立医院医师和中级以上职称的退休临床医师，特别是儿科医师等，作为家庭医生在基层提供签约服务，基层医疗卫生机构可通过签订协议为其提供服务场所、辅助性服务等。

遂宁市将鼓励社会力量举办儿童专科医疗机构。取消对社会办儿科医疗机构的具体数量、类别和地点限制，鼓励、支持和引导社会力量举办儿童医院、儿科诊所，优先支持社会力量举办非营利性儿童医疗机构纳入政府补助范围。

防治结合提高服务质量

遂宁市将全面落实国家基本公共卫生服务儿童健康管理要求，定期开展健康知识和疾病预防知识宣传，提高家庭儿童保健意识，推进儿童早期综合发展工作，提高全市儿童整体健康素质。

依托技术力量较强的综合医院儿科和妇幼保健机构，在每个县（区）至少建立1个急危重症儿童救治分中心。还将提高院前急救机构反应能力，及时将急危重症儿童转运至救治中心。

全市各级卫生计生行政部门和医疗机构要制定儿童就诊高峰期应对预案，在学生假期和季节性疾病高发期，结合当地儿童医疗服务需求，统筹调配区域内儿童医疗资源，采取有效措施引导和分流患者，满足高峰期儿童患者医疗需求。

总之，到2020年，遂宁市将构建与经济社会发展水平相适应、与儿童健康需求相匹配、体系完整、布局合理、分工明确、规模适当、富有效率的儿童医疗卫生服务体系。

（遂宁新闻网记者 林智）

原标题：遂宁出台儿童医疗卫生服务改革与发展实施意见