四川新闻网遂宁3月17日讯(袁方绪)2016年11月30至2017年3月5日开展为期三个月的 “司法大拜年”涉民生案件专项执行活动。两级法院创新执行举措,深化执行效果,集中攻克了一批拖欠职工、农民工工资等涉民生执行案件,切实维护职工、农民工等弱势群体的合法权益,受到了社会各界的充分肯定。专项执行期间,两级法院加大执行力度,执结案件883件,对46名被执行人采取拘留措施,将216名被执行人纳入失信被执行人名单,执行到位资金2501.29万元,对186名困难申请执行人发放了66万元的司法救助金。专项活动期间两级法院主要作了以下工作: 高度重视,精心组织 司法大拜年专项执行活动,关系到司法权威的维护和人民法院公正司法形象的树立,中院执行局接到省高院通知后,及时向院党组汇报,并在第一时间召开会议。1月24日,中院召开“司法大拜年专项执行活动”新闻发布会。中院副院长谢荣阳在新闻发布会上向到场媒体记者通报了全市两级法院“司法大拜年专项执行活动”开展情况,并要求两级法院进一步加强组织领导,集中时间、精力,整合人力和物力,突出抓好涉及职工、农民工等涉民生案件的执行工作,切实维护弱势群体的合法权益,确保活动取得实效。专项执行活动中,射洪、船山法院院长亲自动员和参与,领导重视和精心部署保障了专项活动的顺利开展。两级法院对未执结的涉民生案件进行全面梳理排查,逐案登记造册,制定预案,限期办理,中院执行局按照专项活动要求,适时对专项活动进行督导,并明确要求各区县法院定期报送涉民生案件专项执行情况,同时,把专项活动纳入部门和干警个人岗位目标管理,建立监督、催办、考核、奖惩等配套管理制度,加大对消极执行、选择性执行、乱执行等违法失范行为的整治,机制的保障推进了专项活动的健康发展。 加大力度,务求实效 两级法院在“司法大拜年”活动中,重点围绕追索劳动报酬、赡养费、抚养费、扶养费、交通事故人身损害赔偿、医疗损害和工伤赔偿等涉民生案件,坚持涉民生案件执行“三优先”,为弱势群体开辟维权绿色通道,及时、快捷地实现他们的合法权益。加强诉讼执行引导,积极引导农民工等弱势群体及时申请诉前、诉中保全,最大限度保护农民工等弱势群体的合法权益。同时,充分发挥人员、时间和精力集中的优势,对涉民生重点案件,进行大规模集中突破,采取超常的工作措施,打破作息规律,积极利用双休日及深夜等时机进行执行,多途径查找被执行人的财产,提升案件执结率和标的到位率。“司法大拜年专项执行活动”开展以来,两级法院排查涉民生案件1304件,执结883件,到位标的额2501.29万元。 突出重点 强化惩戒 本次活动开展以来,两级法院执行干警以典型案件为抓手,找好每件执行案件的突破口,扎实稳妥地推进涉民生执行专项活动。执行过程中,各区县执行局抽调精干执行干警,穷尽执行措施,充分运用优先执行、快速执行机制,攻坚克难,充分运用“总对总”、“点对点”网络执行查控系统,多途径查找被执行人的财产,尽快处置变现,及时兑付案款,切实维护债权人的合法权益。在两级法院的共同努力下,专项活动取得明显成效,执结了在批涉民生案件,及时维护了弱势群体的合法权益,社会各界对法院执行工作认可度也越来越高,党委政府对法院执行工作也给予了充分肯定。活动期间,两级法院充分发挥公布失信被执行人名单等制度的作用,严厉打击规避执行行为,两级法院对46名拒不履行法定义务的被执行人实施了拘留,将4名符合条件的被执行人移送检察机关追究刑事责任,同时,对拒不配合法院执行的被执行人的财产进行了冻结、扣划、查封、拍卖、变卖,对部分被执行人限制高消费、纳入信用黑名单,对包括涉民生案件的386名被执行人公开曝光,对2名拒不履行法定义务的被执行人限制出境,向工商、税务、发改等行政机关通报 31次。通过采取强制措施,153名被执行人迫于压力主动履行义务138件,兑现753万元。强制措施对被执行人形成了极大的震慑作用,有221名被执行人主动和法院接触,积极和申请执行人协商,起到了很好的办案效果和社会效果。 活动期间,两级法院化解了一大批涉职工、农民工、“三养”等弱势群体案件,两级法院共收到锦旗和感谢信10余次,共召开了6次执行案款集中兑现大会,当场发放了2000余万元执行款,通过集中发放执行款,极大地鼓舞了执行干警的士气,营造了赖账可耻的舆论氛围,维护了公平正义和法律权威。在兑现大会上数名债权人代表对法院执行工作给予了高度赞扬,对执行法官表示了真诚感谢。 积极救助 亲民爱民 为充分体现司法人文关怀,全市两级法院积极开展司法救助工作,协调有关部门为经济条件困难的当事人解决低保、就业11人,对确有生活困难的申请人发放司法救助金额达66余万余元,执结案件77件,切实解决了当事人的困难,有效保障了民生。特别是一些刑事犯罪案件、民事侵权案件因被执行人确无财产可供执行,致使申请执行人得不到有效补偿,生活陷入困境。对申请执行人给予适当经济资助,帮助他们摆脱生活困境,有利于实现社会公平正义,维护司法的权威和公信。如春节前夕,船山法院党组书记、院长王义禄亲切慰问特困申请执行人,并向41名特困申请执行人发放司法救助金共计17.3万元,及时帮助申请执行人解决实际生活困难。王院长表示,国家司法补助金有限,发放资金虽然不多,但是体现了人民法院对特困申请人的人文关怀,努力解决生活上的困难,度过一个欢乐祥和的春节。 强化宣传 营造氛围 专项活动期间,两级法院主动邀请新闻媒体参与,积极争取舆论支持,对通过采取司法拘留等强制措施已执结或取得良好效果的典型案件进行专题报道、跟踪报道、系列报道,对对侵害权益的反面案例及执行活动,作到报纸有字、电视有影、电台有声;采取强制措施时,邀请新闻媒体现场采访,现场报道,引起了社会各界的强烈反响;两级法院加大宣传报道力度,一方面对被执行人形成强大的舆论威慑,促使其自动履行法定义务,另一方面对法院执行工作形成良好的外部执法环境,促使当事人树立诚信意识,为逐步解决执行难奠定了基础。两级法院在专项活动中加强信息宣传工作,中院向省法院报送各类信息6篇,被采用2篇,基层法院向中院报送信息简报16篇,被采用4篇,召开新闻发布会 6 次,针对一些好的经验作法、典型个案两级法院主动向新闻媒体投稿、约稿,各种新闻媒体采用稿件53篇。 司法大拜年专项活动期间,全市两级法院积极拓展执行载体,加大惩戒力度,强化执行威慑,将专项执行活动与“三严三实”等主题实践活动紧密结合起来,发扬强力攻坚、连续作战的工作作风,用足用够用好各种执行措施,通过采取强制执行、和解执行、司法救助、迫使被执行人主动履行等方式执结了一大批涉民生案件,切实维护职工、农民工等弱势群体的合法权益,切实践行听民声,查民情,解民困的司法理念,提升执行质效,“争创一流业绩,打造一流队伍”,努力推进我市基本解决执行难工作目标的实现。 |